特别关注·冷链之忧 冷链“断链”谁之过

薏苡

                                                
                                                
　　至今余波未断的宁波“鲜奶门”事件，让“冷链”一词“首度”进入市民眼球。
　　现在，不少市民购买商品，尤其是食品类的冷链产品，都会关注生产日期和保质期，但却很少有人知道“运输、储存、销售”等冷藏保存环节。
　　这一“冷链”中不可缺失的“链条”，一旦断裂，冷链产品不仅达不到“冷链”的效果，还很可能造成食品安全事件。
　　记 者 王 佳 董小芳
　　运输等环节易掉链
　　刚买回来包装完好的冷冻肉，经过解冻后却闻到丝丝臭味；直接从冷藏柜里拿出来的酸奶，喝完却出现腹泻；打开包装完好的雪糕，发现冰与棍凝结成一团……这些现象，都可能与“冷链不冷”有关。
　　近日，记者在对食品企业冷链业务和冷链产品的相关调查中发现，冷链产品在出厂运输和终端销售多个环节上容易出现一些问题。
　　在冷链运输环节，记者了解到，在冷库以及冷藏车的运营成本高等现实面前，一些企业“返璞归真”，甚至“投机取巧”：有在普通货车里配个冰柜了事的；有采用“泡沫箱子裹棉被”的“老法子”来达到冷藏效果的；有在运输过程中关掉制冷机，快到目的地时再开机的。加上冷链运输市场面临着价格竞争加剧、无序竞争等一系列问题，致使冷链物流不断面临“断链”风险。
　　“从去年１２月２９日至今，泥螺、水饺、牛奶等１０张冷链产品订单，因交接时发现物品温度达不到规定要求，直接拒收。”宁波一家大型超市负责冷链业务的负责人说。
　　在终端销售环节，记者发现，冷链产品的冷藏与摆放也存在一些问题。
　　在一家小型超市，记者发现有部分酸奶、鲜奶被搁置在冰柜边缘，挡住了回风口，使得由出风口、回风口形成的“人工风幕”被“撕开”，奶产品所需的冷藏环境出现裂缝。一部分冷冻肉被层层叠加，高度超过了冰柜风口，冷气散流。
　　记者还看到一些顾客从冰柜中拿出却最终没有购买的冷冻食品，虽然工作人员不时巡逻并整理货架，仍然难保有“漏网之鱼”长期暴露在室温中。
　　水产品由于富含高蛋白，脱离“冷链”一段时间，更容易变质，在一些农贸菜场摊位，记者发现一些鱼产品被层层叠加摆放，置于温热空气中。
　　“硬约束”缺失是主因
　　目前需要冷链保障的食品，主要是奶制品和饮料行业的低温产品、速冻食品、冰淇淋以及一些蔬菜、水果、肉、水产品等。
　　“正规的操作程序是，这些有特殊要求的食品在加工过程中，都是在低温状态下进行。然后，供应商从工厂用冷藏、冷冻车将这些食品运到商超、卖场后，商超立即进行分类入库。比如速冻食品、冰淇淋等放入温度在零下１８℃以下的冷冻库，蔬菜、水果、奶类等产品则放入温度在０℃—４℃之间的冷藏库。”
　　“冷链食品对于温度控制的要求很高，只要某一环节出现‘漏洞’，比如产品从冷藏车搬运到冷库过程中时间过长，就可能埋下安全隐患。”
　　除加强超市、市场等终端的冷链产品保存外，业内人士认为，“断链”问题的根源还在于冷链物流的标准问题。
　　目前我国冷链物流标准，大多是推荐性标准，对企业的约束力很小。
　　记者上网查询确认，ＧＢ／Ｔ ２４６１７－２００９《冷冻食品物流包装、标志、运输和储存》国家标准，已经从２０１０年３月１日起实施。这个标准中明确了食品冷链的概念，即食品冷链是低温下的物流状态，在生产、包装、运输、储存、销售等环节必须始终保持低温。
　　这些过程都需要有实时的温度监控，而现在的技术也早已实现了实时自动监控。业内人士说，如果是国家强制标准，那就是企业必须遵守的，否则不仅是违规，还是违法。但是目前这个《冷冻食品物流包装、标志、运输和储存》国家标准属于推荐标准，企业如果违反的话，还无法进行处罚。
　　在法律法规层面，我国冷链物流法律法规标准并不健全，设备和操作规范等方面缺少统一标准，信息资源难以实现有效衔接。
　　从业人员对冷链物流的重视程度不够也是冷链产品链条“断链”的原因之一。部分企业和经销商不用甚至没有冷藏车运送冷链产品，很多人还停留在冷链食品“只要不解冻就是安全的”思维认识阶段，客观上对消费者造成不利影响。
　　业内人士呼吁，一定要有严格的技术标准和规范指导冷链行业的运输和保存，真正做到冷链产品的“无缝对接”，这样才能使“冷链食品”名符其实，同样也杜绝食品安全事件的发生。
　　冷链环节水平亟待提高
　　据不完全统计，自１９９５年以来，我国速冻食品的产量以２０％的速度递增，近几年来甚至以３５％的高速度递增，远高于全球９％的平均增长速度。
　　但是，在生鲜食品的整个运输过程中，中国的损耗大约是２０％－３０％，在欧美等国家，这个损耗不到２％。耗损最终会被加到食品的成本里。
　　大多数国家减低损耗的办法是进行冷链运输。
　　然而，目前我国只有１０％的肉类、２０％的水产品、少量的牛奶和豆制品进入冷链系统，而欧美国家进入冷链系统的农产品比例为８５％。
　　业内人士认为，除了加快标准制定，破解发展难题外，当下一直困扰物流行业的冷链运输高成本应予以关注。
　　冷链物流服务体系建设不仅是物流配送行业问题，更关系民生，政府的引导和支持非常关键。一家从事冷链运输企业的负责人认为，如果国家能在税收等方面出台优惠政策，将对冷链物流配送水平提高起到积极作用。
　　集约化运输也是减少冷链运输成本的一个好办法。记者采访中发现，如果物流公司事先和收货企业做好时间约定，企业给物流公司留出特定的收货时间，不仅能大大方便卸货，也能保证冷链不脱节。
　　现实中，不少老式冷库是开放月台式的，这在不少人看来，不封闭的一块区域似乎减低了建筑用料的成本。但一方面，没有全封闭式的冷库和冷冻车辆对接导致了冷冻食品无法全程冷链运输，反而提高了冷链成本。
　　在麦德龙超市，记者发现，在冷库和常温之间，他们建立了一个有效的“缓冲带”，不仅保证了“无缝对接”，还降低了能耗。
　　在目前冷链物流基础设施能力不足的现状下，业内人士建议，可鼓励商超在接收冷链食品时，第一时间进行快检，确认安全后再接收，这样可以明确哪个环节出了问题。
　　在容易出现问题的夏季，生产企业也可以派驻工作人员到商超中，现场帮助其进行规范贮藏，同时进行抽检，及时消除隐患。
　　作为“冷链”最后一环的消费者，在温度较高的时候，如要购买需要冷藏冷冻的食品，尽量在购物最后再放入购物篮；购买后应尽量避免长时间乘坐公共交通。小包装尽量做到即开即饮，大包装在打开后也需尽快封口冷藏。


　　给消费者的一些建议和提醒
　　这些“动作”要不得
　　在超市中，我们常常可以看到这样的景象：消费者打开冰柜选购完速冻食品离开后，却忘记将冰柜的门拉上；选购的生鲜食品不想要了，便随手放在其他非冷藏、冷柜的货架上等等。
　　殊不知，这样的“动作”也会造成生鲜食品冷链脱节。
　　冰柜都有自动控制设定温度的功能，达到设定温度后压缩机自动停机。如果盖子没有关好，不仅会造成压缩机一直启动耗电增加，长时间高负荷工作容易烧毁等故障，还容易造成箱内温度下降缓慢，储存的食品可能会由于温度升高而变质。
　　而将生鲜食品随手放置在其他非冷藏、冷柜的货架上，则是直接致使其脱离了冷链环境。业内人士告诉记者，严格来说，只要脱离冷柜、冷藏环境２０分钟，就算是脱离了冷链，这样的生鲜食品将不能被食用。
　　因此提醒市民，在购物过程中，要随手拉上冰箱、冰柜的门，不要任其敞开；更不要将不要的生鲜食品随意丢置，应将其放回原处。另外，最好能将生鲜食品的选购排在最后，尽量减少脱离冷藏、冷冻环境的时间。
　　也有一些市民在购买生鲜食品时喜欢“翻”下层的，觉得其冷藏或冷冻效果好，这本无可厚非。但是殊不知冷柜正常运作离不开回风口，一旦回风口被挡，整个货柜的温度将受到影响。
　　一家超市生鲜处负责人告诉记者，一般来说，回风口都很容易看见，立式的货架在上下边缘部位、卧室的冰柜在拉门的下面。因此，消费者在翻动生鲜食品时，请勿将回风口堵住，以防止通风不畅导致温度升高。
　　家里冰箱冻海鲜
　　最好一月内吃掉
　　生鲜中，最怕买到反冻的食品。冷冻冷藏食物若经过反复解冻再冷冻，不仅对于食品本身的口感质量影响严重，对于消费者的健康也有些影响。
　　那么，如何识别？
　　欧尚超市青林湾店的工作人员告诉记者，以肉类为例，尤其是各超市中常见的冷冻鸡翅、鸡腿等，如果颜色发白，是正常的、为脱离冷链的；而如果颜色深红或接近肉色，则很可能是脱离冷链后又反冻的。
　　而对于速冻饺子、馄饨等，一旦脱离冷链环节，较为容易出现胀饱的情况，即使重新冷冻，也不会改变。而且和速冻的包子、馒头一样，这类的速冻食品一旦脱离冷链环节，就很容易黏在一起，因此在选购时如果发现有黏在一起的情况，很可能是反冻过的。
　　“还有一些生活中的常见的错误习惯，也想为消费者做个提醒。”这位工作人员说，有不少市民买鲜肉回家后，想着一时半会儿不食用，便将其放进冰箱冷冻，其实这是错误的做法，“拿猪肉来说，在０—４℃的条件下可以保鲜７２小时，但一旦被放进冷柜，经过冷冻和解冻的过程，细菌就会成千上万的滋生。海鱼在０—４℃的条件下，细菌繁殖也很慢。当然，真正保证海鲜长期不变质的温度远低于冰箱能提供的最低温度零下２０摄氏度，因此市民购买生鲜后放入冰箱最好一月内吃掉。”
　　(董小芳 王佳)


　　观点碰撞
　　管好冷链需“顶层设计”
　　所谓冷链，简单地说，就是控制温度的供应链。
　　一个完整的“冷链”是一系列不被间断的仓储和分销渠道，并在此过程中始终保持一个温度的标准。它用于保持或延长相关产品的保质期，如农产品、海鲜、冷冻食品、药品等．
　　食品冷链由“农场或食材原产商开始，一直延伸到消费者的餐桌”。
　　如何管理好这一“链条”？加拿大新穗华食品国际的Ｊｅｒｒｙ给我们提供了一个新视角。
　　“国内的监管，很多时候是事后解决型的。”Ｊｅｒｒｙ直言，不过，对生产出的食品采取抽样检验来反映食品质量，不一定全面。
　　“事实上，相比结果，过程更重要。如果过程中的每一个环节都有监管，都可追溯，都能查询，那么，结果的安全性就‘水到渠成’了。”
　　正是这个理念，推动了目前国际上共同认可和接受的食品安全保证体系ＨＡＣＣＰ的诞生、完善与应用。
　　ＨＡＣＣＰ是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估，进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。
　　有别于传统的质量控制方法，ＨＡＣＣＰ是对原料、各生产工序中影响产品安全的各种因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立并完善监控程序和监控标准，采取有效的纠正措施，将危害预防、消除或降低到消费者可接受水平，以确保食品加工者能为消费者提供更安全的食品。
　　目前ＨＡＣＣＰ推广应用较好的国家有：加拿大、泰国、越南、印度、澳大利亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国，这些国家大部分是强制性推行采用ＨＡＣＣＰ。
　　开展ＨＡＣＣＰ体系的领域包括：饮用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、冰淇淋、生面条类、豆腐、鱼肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉类、脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、腊肠、机械分割肉、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、高酸食品、肉禽类、水果汁、蔬菜汁、动物饲料等。
　　美国食品药品管理局的统计数据表明，在水产加工企业中，实施ＨＡＣＣＰ体系的企业比没实施的企业食品污染的概率降低了２０％到６０％。
　　“‘冷链’环节的食品安全保障督促体系，就是在此基础上发展起来的。”Ｊｅｒｒｙ说，在加拿大，“冷链”是专业企业才能做的事儿。大型冷库和冷链物流，全国就几家，他们的设备投入很高，拿此类牌照的门槛也高。
　　“这些企业都受到加拿大食品检验署的严格监管。一旦出事，情节严重者直接歇业，没有企业敢铤而走险。”
　　当然，国外这些食品安全举措的诞生与应用也经历了一个过程。以ＨＡＣＣＰ为例，从创立到应用，走过了３０多年。中国对食品冷链安全的建构，同样需要成长的时间与空间。
　　令人欣喜的是，这一问题已得到关注。
　　在发改委、商务部的推动下，最近两年国内冷链建设进入前所未有的高潮期，高规格的冷库在各地兴建，国内冷链硬件建设也有较大改观。商务部还出台相关政策，支持在大中城市周边建立一批生鲜物流配送中心，完善冷链物流配套措施，提升配送和加工能力，还鼓励发展第三方冷链物流企业。
　　２０１２年６月２９日，《冷链物流分类与基本要求》国家标准正式发布，标志着我国冷链食品产业将进入一个新的发展阶段。
　　（王佳 董小芳）


　　新闻背景
　　大型商超
　　“冷链”这样做
　　去过麦德龙超市购物的市民，对该超市的温度可能都留有深刻印象。
　　“上周四，天很热，我换了一身春装，在麦德龙购买牛奶。那个购买区温度０—５℃，很冷，一拿上奶品，我就出来了。”一位家住东湖花园的陈女士说。
　　“我们的蔬菜、水果、牛奶、肉鱼等生鲜产品，除了冷柜保障其新鲜品质外，整个立体空间都保持适合冷藏的最佳温度。蔬菜水果、鱼产品区域常年１２—１４℃，奶、肉类区域常年０—4℃。”麦德龙超市相关负责人说，而且，每天每隔两小时，他们就会检查一次，并记录在温度检查表上，主管每周检查并签名。
　　为保证“冷链”不断，从产品装车，麦德龙配送中心每部冷藏车配备的温度记录仪就开始工作，一路上，每隔１０分钟自动记录车辆温度。
　　“记录下的温度用电脑导出，可直观地看到车辆运输中的温度变化，帮助我们控制和管理冷链。”这位负责人说，待冷藏车到达超市，生鲜产品分门别类到指定的“接驳口”，进行“无缝对接”。
　　在蔬果的专用收货平台，记者看到，连接下货点到冷藏库的一条通道是封闭式的，温度在１０摄氏度。“这样，冷链不断，食品新鲜度就有保障。”
　　无独有偶。在欧尚青林湾店，早上９点，超市员工正在记录冰柜温度，“若有异常，总部监控中心也会发来预警信息，我们立时给予检测检修。”超市负责冷链业务的负责人说，不仅如此，收货时，他们会双管齐下，用针式温度仪、红外测温仪，检测冷链食品的表面以及内部温度，一旦超标，立马拒收。
　　为免“最后一米”的溃败，一些大型超市还为顾客提供了冷链解决方案，售有保温袋、保温箱和冰块。
　　(王佳 董小芳)


　　小贴士
　　冷链和生活
　　密切相关
　　小李今年７月大学毕业后，留在海曙开始了上班族的独立生活，几个月来他对买菜这件小事感触颇多，平常早起买点新鲜菜耽误上班，但是下班后买回来的菜，新鲜度总让他有些难以满意。随着市民生活水平的提高，大家越来越注重生鲜农产品的保鲜质量，而很多人还没意识到，在蔬菜、肉与海鲜等生鲜农产品的流通中，对保鲜度起到决定作用的是冷链物流。
　　冷链物流，就是泛指冷藏冷冻类食品从生产、贮藏、运输、销售到消费前的各个环节中，始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础，以制冷技术为手段的低温物流过程。
　　（王 佳　董小芳）


　　他山之石
　　上海
　　率先推出冷链管理地方标准
　　２００７年１０月１日，上海在全国率先推出食品冷链物流行业地方标准———《食品冷链物流技术与管理规范》，该标准规定了食品冷链流程、冷藏运输、冷藏储存、批发交易、配送加工和销售终端等流通环节的温度控制、质量卫生管理要求，是冷藏链规范化管理的技术依据。
　　上海市食品冷链物流标准主要体现在技术和管理两方面，从技术上向冷链物流企业提供一个推荐温度，涵盖肉类、冰激凌、蔬菜等大类，或者明确具体产品的温度。管理上则主要做到界定冷链物流范围，目前主要把范围定在供货商（工厂）、仓库、冷链车辆、配送中心到销售门店（比如超市）之间的低温对接上。
　　该标准参照了发达国家先进做法，并结合我国冷藏链运行实际情况，不仅明确了各个环节的温度控制指标，还增加了质量卫生管理要求，使标准的可操作性更强。例如标准规定，液体奶类（饮料）“装车前将厢体内温度预冷到１５℃，方可装货；运输途中产品温度不高于１０℃”。“提货单位委托冷链配送企业承运时，在承运配送合同中，必须明确商品的温度要求”。“冷冻、冷藏食品出库或达到接受方时，冷冻产品应在１５分钟以内，冷藏产品在３０分钟以内装卸完毕，严禁将货物长时间暴露在常温下，防止货物温度回升融化”等。
　　杭州
　　出台冷链物流服务规范
　　２０１２年１月，杭州市质监局公布了２６项服务标准规范，其中的《冷链物流服务规范》对目前的冷链物流配送作了非常详细的规定。要求冷冻食品在运输过程中应保持全程均衡制冷，冷冻物品运输途中厢体内温度应保持在－１８℃以下，运输中允许升温幅度不超过３℃，并在装卸后尽快降至－１８℃以下。
　　《冷链物流服务规范》规定，运输过程中应严格控制和记录厢体内部温度，在每次运输作业结束后，应将温度记录写入运输单证或作为单证附件提交给相关方。承运方运输温度记录应保持２年以上。装卸时要进行物品温度检测。冷藏、冷冻物品的卸货时间应按规定要求，应保证卸货期间物品温度升高控制在允许范围。卸货作业中断时，应即时关闭运输设备厢体门，制冷系统保持正常运转。
　　规范对物品在冷库里堆放储藏也作了规定，要求冷库货物堆码应保持离墙０．３米、离顶０．２－０．６米、离排管０．３米、离风道０．３米的距离，以保证冷库内空气环流、冷气循环的要求；冷藏库温度和相对湿度应满足不同物品的冷藏要求并保持稳定，库温度波动幅度应在±２℃内。冷冻库内温度应达到－１８℃以下，物品进出冷库时库温波动控制在±２℃内等。
　　广东
　　佛山南海实行肉品统一配送
　　为了弥补配送环节漏洞、加强前端监管，２０１２年７月，佛山南海出台了《南海区肉品统一配送方案》，在全市率先启动冷链统一配送。这种新的安全监管机制，让肉品从屠宰间到肉贩案板的这段运输环节，实现了全封闭式的监管，给消费者加了一把“放心锁”。
　　冷链车不仅恒温控制，实时监控，ＧＰＳ定位系统也保证鲜肉在运输过程中不出“猫腻”。
　　据了解，ＧＰＳ系统事先设定每辆车运输路线，并在车内安装摄像头，若车辆无故偏离固定路线监控方会记录在案、货柜门若中途打开摄影仪自动开启录像功能、甚至运输车只有到了指定的市场之后才可以打开货柜门。
　　市民认准“冷链配送”的牌子，市场销量也节节攀升。（董小芳 王佳）


　　专家建议
　　如何让冷链
　　环环相扣不脱节
　　记者　董小芳 王佳
　　每一种生鲜产品都有其最适宜的保鲜温度，例如鲜奶为２—６℃，水果蔬菜为１０—１５℃，冷冻食品为零下１８℃等。对于这些温度要求特殊的产品，冷链的环环紧扣就显得至关重要。
　　然而现实中的种种不尽如人意，也让甬上市民心存担忧。如何保证生鲜产品冷链环节不脱节？业内人士的建议或许值得思考。
　　提高意识很关键
　　上周五，在一家小型超市的收货口，记者看到了这样的场景：九箱速冻水饺和方便面、火腿肠等一起，从一个普通小货车上卸了下来。记者佯装咨询这样饺子会不会解冻，工作人员一边埋头理货一边回答：“不至于为了几箱饺子专门找辆冷冻车吧？”
　　而根据《食品安全法》规定，“贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求。”
　　“没有冷链运输，蔬菜的水分会蒸发、变得干瘪、发黄；如果是肉类食品，在温度２０度左右时，金黄葡萄球菌极易大量繁殖。而速冻食品在运输过程中若已经自然解冻，到了卖场再反冻，甚至再次解冻后作为冷却食品卖给顾客，如鸡翅就经常发生类似情况，这就很难保证食品安全。”
　　业内人士透露，不仅仅是在宁波，目前全国绝大多数城市对冷链从运输到销售环节还不能做到无缝对接。
　　记者了解到，制约冷链发展完善、冷链物流覆盖生鲜农产品的比率低的首要原因是成本问题。
　　有经营者给记者算了一笔账：冷藏运输车价格约为３０－４０万元／辆，为一般车辆价格的２－３倍；冷链运输业首先受石油、汽油等价格的影响，成本压力也很大。仅油费、路桥费、以及易腐品在运输过程中的损耗这三项的经济成本折算，就占所运易腐食品总成本的一半还多。无疑，这是给产品增加成本的最大压力和来源，因此鉴于其高昂的成本，市场上就不可避免地出现了种种不规范行为。
　　其实，每一个人都应该意识到：从长远看，冷链完善，对大家都有益。
　　对经营者来说，冷链物流的不完善，首先带来的就是损耗大的问题。以生鲜农产品为例，有些损耗率有２０％—３０％。如若采用规范的冷链车辆运输，损耗率将大幅下降。
　　对市民而言，则是能够享受到更新鲜、营养保存更好的生鲜农产品。生鲜农产品运输过程中衍生的个别食品安全事件，在冷链物流建设完善后，可以有效避免。
　　冷链完善，还可以带动农产品跨季节销售，促进农民稳定增收，丰富市民日常生活蔬果种类。
　　而一味追求低价配送，不是以高水准冷链配送来确保食品的一路领“鲜”，既容易增加损耗，滋生食品安全事故，也容易导致市场上物流配送的运价违法常规，形成恶性循环。
　　当然，降低冷链环节的运输成本，需要政府的支持和补贴。同时，企业也可以通过抱团出击，建立长期物流合作伙伴等方式最大程度降低运输成本。
　　完善立法是根本
　　冷链环节之所以出现漏洞，根本原因在于相关法律法规的不健全。
　　据业内人士介绍，目前我国并没有专门针对冷链环节的法律法规，一些规定也只是零散见于其他相关法律法规中。
　　中国食品物流业已经进入黄金发展时期，而食品冷链物流标准化建设却严重滞后，因此加强冷链管理根本的还是要立法规范。
　　首先，从技术标准上而言，涉及冷藏、冷冻食品运输的产品有几百种，每种产品所要求的温度条件等各项技术指标也不尽相同。但目前此类的细化系统性的技术标准，以及冷链作业操作标准，冷库环境温度与冷藏运输温度控制标准等，都尚未见出台。
　　其次，从扶持政策的可操作性来说，近几年对冷链物流的发展已有所重视，例如在２００４年底时国务院就曾在“关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见”中，强调要加快建设以冷链和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。但是，这些宏观上的提法却缺乏具体的政策或措施相配套，致使其不能很好地得到贯彻落实。
　　当然，还应该建立起严格的监督审查制度和处罚制度。如对运输过程的控制，需建立相关人员定期、随时随地的监督检查制度，完善从出厂到消费者的冷链每一环节的检验，以保证生鲜食品的食品安全。
　　冷链监管 人人有责
　　生鲜产品冷链，是指其从产地或捕捞之后，在产品加工、贮藏、运输、分销和零售、直到消费者手中，其各个环节始终处于产品所必需的温度环境下，以保证食品质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。由冷冻加工、冷冻贮藏、冷藏运输及配送、冷冻销售四个方面构成。
　　因此，保证冷链不脱节，绝非一家之责。
　　市质监局从源头抓起，对全市１３００余家食品生产企业及其相关产品企业在审查发证前，就先请专家组对有冷藏、冷冻要求的企业进行冷链审核。“生产产品根据规定需要设冷库的，就一定要设立，如果没有设立，就不发给相关‘生产许可证’。”
　　质监部门也加强了日常巡查，不时对生产企业进行突击检查，如果发现没有使用冷库，就立即责令整改，从生产源头上保证生鲜产品的安全。
　　上周，记者从市工商局了解到，２０１１年，工商部门就配置了１８４个红外手持测温仪，在全省率先实现对商超冷链食品的检验检测监管，专门针对商场、超市冷链设备设施温控环境进行检查，发现不符合要求的，发放责令改正书，目前已有２０３家超市对冷链设备设施进行改进和完善。
　　同时，市工商局还通过要求设置温度显示仪、临保食品提示、以及后续处理记录等方式，督促经营主体自律。
　　除此以外，农业、海洋渔业、食品药品等部门也都出台多项举措，加强对生鲜产品的监管。
　　当然，冷链监管，最重要的还是靠企业自律。“任何监管部门受人力、物力所限，都不可能２４小时盯着，也不可能从没批产品的生产一直盯到销售，最关键的，还是要靠企业的自律行为。企业食品安全意识提上去，自然就不会有诸如冷链漏洞等问题的存在。”
　　日前，遍布甬城的三江超市就出台了相关规定，保障生鲜产品的安全。“一是加强现场巡查，进行温度记录，并对所有冷藏冷冻食品优先验货，保证第一时间放入冷链设备；二是加强冷链设备的改造和更新，市区已有２４家商场对冷岛进行加盖，冷风柜目前有１家商场正在试点加移门，若可行将逐步推广。”
　　本版图片由记者王佳 董小芳摄