甬城大型公益拼车行动启动

薏苡

　

参与者可下载“微拼车”软件参与，爱心企业派送2000份拼车险，设置了六重保障　　【由来】　　一个需要被点燃的梦
　　宁波公益网讯：２０１３年１月１日，赵文锋到杭州参加聚会，因为有需要，他借了朋友的加长林肯。林肯车很大，有６个座位空着，一贯爱好拼车的赵文锋于是发微博邀请６名同路人免费搭乘。没想到因为这件事，他一下子火了，还被网友称作“最牛顺风车”车主。
　　其实，早在２０１１年年底，赵文锋就常常利用空位载客返乡。“我是在宁波创业的四川人。春运车票难买，我们的车有空位，正好顺路做点好事！”
　　再之后，他成为“温暖２０１３———春节回家顺风车大型公益行动”宁波发起人、宁波高考直通车参与者和宁波互助拼车倡导者。
　　两个月前，赵文锋找到本报帮办周刊，诉说他的公益梦想和他正在做的一件“大事”：“未来两三年内，我想吸引宁波十分之一的私家车主参与公益拼车，让城市多一些畅通，天空多一抹蓝色。”
　　赵文锋的公益梦何尝不是我们大家的公益梦！
　　随着汽车日渐进入寻常百姓家庭，随之而来的环境污染问题也日益严重。近年《中国机动车污染防治年报》一再指出，尾气污染已成为大气环境重要污染源，宁波也不例外。面对日益增多的雾霾天，我们不得不认真掂量汽车给阿拉生活带来的福与祸。
　　【背景】　　拼车渐成大势所趋
　　２０１１年９月，宁波汽车保有量突破百万，跨入“百万车城”的行列。
　　时隔一年，宁波全市的汽车保有量达１２３．８３万辆，仅私家车就有８９．５２万辆。
　　今年１月至１１月，宁波新增汽车保有量１０万辆，平均每天净增近３００辆。截至２０１３年１１月，宁波市汽车保有量达到１３４万辆，其中私家车９８万辆。
　　汽车“日增３００辆”是个什么概念？正常行驶在路上的汽车，每辆所需最小空间为前后１５米长一段车道，“日增３００辆”，意味着宁波本已不堪重负的路网，每天又有一条４．５公里的车道被新增的车辆给挤满。道路有限，汽车保有量井喷式发展，给交管部门带来的压力犹如泰山压顶。
　　与此同时，汽车保有量的持续扩张带来了严重的环境危机。据有关部门测算，一辆轿车一年排出的有害废气比自身重量大３倍。宁波市环保局对我市颗粒物形成机理研究结果表明，机动车尾气对ＰＭ２．５生成的实际影响率在２０％左右。同时，由于汽车大多行驶在人口密集区域，其尾气排放还会直接影响到群众的健康。
　　谁也不会允许自身的健康受到伤害，哪怕是充满诱惑的汽车。然而遗憾的是，未来几年城市汽车保有量的发展速度已难以“克制”。
　　如何破解这一难题？除了大力发展公共交通外，鼓励私家车拼车合乘已经成为越来越多人的共识。
　　今年６月，媒体报道，北京市年内计划出台私家小客车拼车指导意见。“指导意见更多制定方向、细节已浮出水面，涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担，不简单地认为是非法运营等。”
　　１１月８日，在宁波举行的“绿色城市与未来交通”国际高层学术研讨会特别举办了一场圆桌会议，讨论宁波未来交通发展中存在的问题和应对措施。会上，南开大学特聘专家、国家环境保护部机动车排污监控中心（ＶＥＣＣ）高级顾问毛洪钧指出，像宁波这样的城市形态，想减少机动车污染，拼车和合乘更值得推广。“郊区有很多小区，居民的出行时间非常集中，早上去城里上班，下午再回来。如果同方向拼乘，等车的时间减少了，出行费用降低了，交通压力也小了。”
　　１０天后，浙江省第十二届人大常委会第六次会议传出消息，为治理城市拥堵，未来浙江省可能将采取限车、限牌、限时、限区等方法来控制机动车出行的总量。同时，会议提出提高小汽车承载效率，将采取鼓励拼车合乘的相应措施。　　【计划】　　两个月公益拼车旅程
　　事实上，在宁波，民间拼车行为并不少见。
　　在腾讯“找群”一栏输入“宁波拼车”搜索，很快就会弹出１１２个ＱＱ群，人数多的有６４９个群友。
　　在宁波的几大热门网站，以拼车为主题的论坛也有１０多个。
　　从地域上看，拼车群以县（市）区拼车和城际之间拼车最火，例如奉化宁波群、余姚宁波群、宁波杭州群、宁波上海群。
　　从时间上看，拼车行为在节假日等出行高峰期最闹猛。
　　从参与人群来看，参与拼车的人中，既有宁波人，也有新宁波人，还有不少是外来务工者。
　　据了解，这些ＱＱ群都是最近３年内自发成长起来的。车主和乘客之间以合理分担油费的方式进行拼车，至今没有发生拼车车祸等意外事故，也没有大的纠纷。
　　尽管如此，民间拼车依然存在风险。最大的隐患来自安全责任。拼车时，一旦出现安全问题，合法权益难以保障。另外，如果有车族搭载无车人士上下班，只要收费，无论金额大小，还是可能被有关部门认定为“非法营运”。
　　推广私家车拼车困难重重，但鼓励私家车拼车仍是大势所趋，也能为缓解拥堵和节能减排出大力。
　　为此，帮办周刊联合甬城爱心企业“微拼网”，以微拼车软件为平台，在设立６道安全屏障的前提下，启动了“分享空位分享爱甬城拼车‘益’起来”行动。活动为期两个月。
　　上周四，在简单的启动仪式上，１０多位车主和志愿者，与２０位盲人以公益拼车方式走到了一起。２０位盲人如愿以偿，在宁波科学探索中心触摸“大脑”，聆听“自然”，体验前所未有的奇妙感受。爱心车主和志愿者也非常开心。作为爱心车主的赵文锋说：“举手之劳，收获的却是满满的喜悦和难忘的友谊。”
　　接下来，我们将推动单位同事、小区居民之间，上下班途中的公益顺搭，让参与市民切实感受到拼车所带来的快乐和便捷。
　　此次公益活动得到了中国人保财险余姚支公司的大力支持，对方决定向参与者赠送２０００份拼车意外险，每人最高保额4０万元。
　　【行动】　　扫二维码轻松加入
　　“分享空位分享爱甬城拼车‘益’起来”行动，依托微拼网开发的“微拼车”软件实施。
　　参与读者可在苹果公司的“苹果商店”和安卓手机的“安卓市场”免费下载微拼车软件。也可直接扫描如左图所示的二维码，通过微信（微信号：weipinche520）参与。
　　参与者注册成为该软件的用户后，就可参与公益拼车。可提供车辆让别人乘坐，也可以发布目的地，系统会自动生成路程数及建议合理分摊油费，要求拼车。该软件提供预约、实时拼车以及社交等功能。比如某人发布想要去的目的地及愿意出的费用，与他人发布的提供车辆信息匹配后，系统会给提供车辆网友的具体信息，如果合适双方就可建立联系，这样一次拼车约定就完成了。需要特别说明的是，此次公益活动，旨在引导市民体验公益拼车。活动期内，相关费用的支付均为模拟形式。参与者每人将获赠20元虚拟货币。车主收到的虚拟货币可捐赠给慈善机构，爱心企业将捐献同等金额的爱心款，支持公益环保事业。
　　为保障参与者的权益，此次活动共计设置了六重屏障。
　　一服务保障。免费提供拼车意外险，并提供免责协议及备案。
　　二安全认证。实名身份认证（需提交身份证照片），驾驶认证（需提交驾驶证照片），车辆验证（需提交行驶证照片），保险年检核实（需提供当年车辆保险照片），确保参与者具备事后赔付能力。
　　三信用体系。通过别人的评价认识对方，通过双方互评建立诚信档案，通过拼车经历和诚信记录增加彼此的信任。
　　四黑车排斥区分。对分摊费用作合理性限制，监督禁止以此盈利的司机，把黑车彻底挡出门外。平台备案数据可有力提供合理性拼车证据，避免执法冤判。
　　五行程管理监控。对拼车途中车辆实施位置报备，监控安全到达，紧急情况下通过系统回放行径轨迹来提供证明。拼车进程中控制安全风险，并可通过系统下发自动报警和通知。
　　六黑名单和排行榜。信誉度高的车主有机会拿到特别奖品；对严重投诉、违约、酒驾、疲劳驾驶等实行零容忍，统一列入黑名单。
　　如果你在参与活动的过程中，有什么不清楚的，或是有好的建议、意见，可直接电话咨询，号码是８７０５２５２1。
　　延伸阅读　　拼车需求日增　　合法拼车渐行渐近
　　１９８５年，美国洛杉矶建起第一条专供高使用率车辆的车道，规定只有两人以上的车辆才能使用。发展到现在，洛杉矶这样的车道已经超过８２５公里。
　　在美国，很多城市停车场往往设有拼车专用停车位，并有停车优惠。德国的一些城市，空车交通高峰期上路会被罚款，新加坡也有类似规定———高峰时期某些路段私家车必须多人驾驶才能通行。
　　“在宁波交通高峰期，超过８成的私家车辆只有司机１名乘员。”这是宁波互助拼车倡导者赵文锋的调查结果。为了了解宁波高峰期的实际交通情况，他曾经在中山路进行了多次统计。
　　业内人士指出：如果有１０％的人愿意选择拼车出行，那么城市交通压力将得到３０％左右的缓解，同时城市上空的尾气排放可以减少２０％左右。
　　在糟糕的交通和糟糕的空气面前，限购、限行政策效果并不明显，降低车辆的出行率、提高车辆的载客率或许可以成为治污治堵工作的新方向。作为一种互助共享的环保出行方式，拼车正在被鼓励。
　　每年春运，拼车都是一个热门话题。目前，拼车主要有长途拼车、同城拼车、旅行拼车三种类型。
　　按照相关部门的规定，私家车不能从事营利性载客，严格说，有偿拼车属于违法行为。
　　但现在事情正在起变化。北京市交通委表示年内将会出台针对私家车拼车的指导意见，不再简单地认为合乘是非法运营，同时还将界定合乘概念，规范费用摊算，鼓励公益性合乘。
　　目前，拼车的需求正日益增长。宁波上海拼车群群主告诉记者，目前群友已经发展到了６００多人，每天都有拼车信息发上来。奉化宁波拼车群群主则表示，两地之间的群友拼车已经成为一种常态。
　　社区之间的拼车，也有城市在积极尝试。
　　去年，山东省诸城市十里社区将社区内１８０１辆私家车组织了起来，汽车前方张贴“一家亲同路顺”标识。社区居民看见这个标识，凭身份证件就可以搭顺风车，免费抵达目的地。
　　但拼车并非只有好消息。２００９年杭州曾开展过拼车出行的试点工作，却以失败告终。担心有人借拼车名义从事非法营运，当时政府公布的拼车方案规定了３个前提：双方都有车、不涉及钱、自愿。这个规定恰恰把最想拼车的无车族排除在外了，失败也在所难免。
　　在宁波，２０１１年，海曙区倡导拼车出行，并把一款拼车软件的推广作为该区十大民生工程之一，但最终项目“流产”，最大的原因还是缺乏制度保障。
　　另外，诸如在拼车中发生意外或事故，各方的责任如何确认？如果这种方式形成规模，该出台怎样的规章制度，又由谁来监管？所有这些，都是拼车合法化之前，摆在社会面前的思考题。
　　解答这道题目，最终需要政府部门出台相关政策。
　　值得一提的是，一项关于拼车的微博调查显示，超过八成的人表示私家车拼车合法化之后愿意选择拼车出行。　　（易鹤）