喜忧参半市民卡

猴子

记者 董小芳 杨绪忠 通讯员 程 瑜 文/摄
　　新社保卡的即将推出，让不少甬城人把视线再次聚集到了市民卡。作为目前中国人民银行批准的全国城市金融ＩＣ卡多应用的唯一试点城市，宁波这项信息化便民工程一直深受关注。
　　从2008年12月推出第一张市民卡到现在，宁波市民卡即将迎来它的三周岁生日。目前甬城多少人在使用市民卡？大家对市民卡反映如何？接下来市民卡还有哪些新动作？近日，记者就此做了专题采访。
    喜
　　发行160余万张
　　“便利”赢得市民青睐
　　朱阿姨家住中兴社区。上周五一大早，她先到超市购买了一些新上市的蔬菜和水果，回去的路上拐进小区附近的便利店拿了两瓶新鲜牛奶；吃完早饭，她开车将小孙子送到了幼儿园，期间还加了油；下午将几件刚整理出来的秋装拿到干洗店清洗熨烫……
　　“这要是在以前，我每次出门都得先检查钱包，看看是否装了足够的钱，还得准备些零钱；同时还要带上公交卡、银行卡、加油卡等一堆东西，以防万一。可是现在，每次出门我只要拿上这一张‘全能卡’就行了。”朱阿姨所说的“全能卡”，就是宁波市民卡。
　　与朱阿姨不同，小刘的市民卡则是别有他用。“经常开车在路上，偶尔也会‘犯错’。以前每次交罚单，都要到银行柜台去排队，有时候得等1个多小时。现在方便了，有这么一张‘畅通卡’，就可以随时随地为错误‘埋单’，省了不少事。”
　　小刘口中的“畅通卡”，依旧是宁波市民卡。
　　据宁波市民卡服务中心的总经理袁建国介绍，目前甬城市面上发行的市民卡有金、蓝、绿3种颜色，绿卡为“非实名制电子现金”卡，不记名、不挂失，刷卡不用密码，好比一个“电子钱包”，里面的金额不超过1000元，方便用于小额支付；蓝卡为“借记＋电子钱包”卡，除了实现电子钱包的功能外，还可以实现较大金额的支付，前提是这张借记卡里有足够的钱，刷借记卡时需要密码；金卡为“贷记＋电子钱包”卡，在前两者的功能基础上增加了贷记的功能，可实现一定金额的透支。
　　同时，为了给市民带来更多的便利，市民卡的功能也不断被拓展，如针对不同人群推出了个性化的“畅通卡”、“健康卡”、“校园卡”等。
　　不仅如此，其覆盖的范围也迅速拓展，目前签约商户已有2.08余万家。这就意味着市民在这2万余家商铺极其分店都可以使用市民卡。
　　现如今，对阿拉宁波人而言，把钱包里几十张卡统统变成一张卡，上公交车时用它刷卡、到商场购物用它埋单、在市民主要停车场可用它刷卡、加油时用它结账……已经从梦想变成了现实。“便利”为其迎来了市民的青睐。据统计，截至今年8月底，具有金融功能的市民卡发卡量也已经超过160万张。
    忧
　　消费1.89亿元
　　市民卡仍然有点“卡”
　　尽管发展迅速，但宁波市民卡的进一步拓展却也不可避免地遇上了种种困难。这不，家住日湖花园的小何最近就遇上了一件烦心事。
　　上周，她和朋友一起到某商场购物。先看中了一双鞋子，服务员告诉她刷市民卡得到楼上某收银台；随后她又在其他楼层挑中了两件衣服，服务员依旧告诉她得到该收银台。“原来偌大个商场，没几个柜台可以刷市民卡。而且刷卡时又遇到了新麻烦：收银员是新来的，对这个市民卡怎么刷一点也不清楚，结果造成了小何刷卡老是不成功，后来她找业务经理投诉，才解决了刷卡的问题。这一折腾就多耽误了10多分钟。以方便为目标的市民卡，倒真有点不方便了。
　　对此，中国人民银行宁波市中心支行负责市民卡开发、推广的会计财务处和科技处相关人士在接受记者采访时表示，目前，市民卡的技术已比较成熟，市民卡在使用中出现在主要问题是收银员更迭频繁，对人他们进行市民卡使用的常识的培训难度大，有时还要持卡人自己“指导”收银员；此外，部分商户还在使用老的刷卡装置，接线处稍有松动偶而会有交易失败的现在产生，所以市民在使用市民卡消费过程中会出现有点“卡”的问题。
　　“为了改变这个问题，我们除积极加强与商户合作，加强对收银员培训外，现在正在大力推行一体机，既方便，也提高了交易安全。预计在今年年底，签约的2.8万余家商户都能完成改造。今后在这些商户里，所有能刷银联卡的地方，都可以刷市民卡。”徐文伟介绍说，“同时，我们还不断在开拓新的市场，所有与市民生活相关的，比如便利店、快餐店等，我们都积极沟通，鼓励更多的商户加入，给市民带来更多便利。”
　　“卡”住市民卡的，还有市民的消费习惯。
　　在江东镇安街一家水果超市里，收银台旁边赫然贴着一张“可以刷市民卡”的提示语。可是问到市民卡使用情况，服务员尴尬地笑答：“一天能有三个人刷市民卡，已经算是很多的了。”
　　在甬城街头，记者随机采访了近20位市民，其中5个人申领了市民卡，但是说到市民卡消费，不少人表示“不习惯，买东西还刷银行卡，挂号看病肯定是医保卡”，有位章姓市民直接表示：“我的市民卡就只是拿来当公交卡了。”
　　种种原因，使得目前宁波市民卡仍然有点“卡”。据统计，从2008年12月至今年7月底，全市市民卡总交易笔数为346.84万笔，总交易金额仅有1.89亿。
　　“不管怎么说，这个成绩已来之不易了，宁波的市民卡体系在机制上和技术上都是现实环境是最实在的，因此，不久前人民银行总行专门在宁波开了一次现场会，对宁波的市民卡推广工作给予了肯定。”人行宁波市中心支行的相关人士表示。
　　“为了改变市民的消费习惯，我们推出了许多优惠活动。加油、停车、天天特惠等。上个月底刚刚结束的刷市民卡优惠停车活动就带动了61957元的交易额。”人行宁波市中心支行相关人士说，今后这样的优惠活动还将不断推出，市民可以通过媒体宣传来关注、参与。
    盼
　　将推新功能
　　市民卡应用更加广泛
　　在此，记者忍不住向市民朋友透露一个好消息：预计今年年底，甬城将有300辆出租车率先实现刷市民卡乘车。
　　或许出租车司机要问了：操作麻烦吗？早晚班如何分开算？多长时间结算一次？如何取现？
　　这些疑问，中国人民银行宁波市中心支行和宁波市民卡服务中心相关负责人这样回答：按照开发设计，出租车上的计价器经过改造后，乘客刷卡消费，司机只要按确认键，数据就会通过GPS自动上传到清算中心；清算中心的工作人员经过数据过滤、整理，每3天结算一次，将钱直接打入司机个人的银行账户。同时，每个司机都有一张“母卡”，像许多单位里的考勤卡一样，开工刷一次，结束刷一次，这样就不会出现早晚班难以区分的问题。
　　不仅如此，前不久甬上各大媒体争相报道“未来宁波市民乘坐轨道交通可用市民卡，2013年将先投用1600套地铁售票读卡器”。宁波也因此成为全国最先将轨道交通功能融入金融机制市民卡的城市。
　　同时，针对年轻人的消费习惯，通过支付宝、网上银行等形式为交通卡充值的探索也在进行中，预计今年年底能够实现。
　　据悉，目前相关职能部门还正和市旅游局进行沟通，期望能在各旅游网点设置市民卡POS机，为市民在景区内刷市民卡消费提供便利。
　　“开发市民卡，最终目的就是为市民提供便利。我们会不断探索、拓展，为市民卡加载更多的功能，真正实现‘一卡在手，走遍甬城’。”这是记者在采访过程中，听到最多的一句话。
　　
　　新闻速递
　　新社保卡预计月底与市民见面
　　不会与市民卡A类卡“合体”
　　近日，人社部发出通知，计划在今年内发行6亿张新社保卡。其亮点在于：其一，为IC卡，与现用的磁卡相比，安全性能更高，并具存储功能，可用于存取支付，简单来说就是社保卡上可直接充值缴费，极大方便参保人员；其二，参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入全国联网，有利于参保者在全国范围内的跨地区就业、社保等接续转移。
　　期待的同时，甬上不少市民也禁不住疑惑：这个卡上的不少功能，与之前我们一直在致力推出的市民卡A类卡“不谋而合”，那么，它会不会和A类卡“合二为一”呢？
　　针对此疑问，记者近日走访了中国人民银行宁波市中心支行和宁波市民卡服务中心的相关负责人。他们明确表示：新社保卡和市民卡A类卡不会“合体”。
　　据介绍，二者的差异在于：市民卡（金融IC卡）的政府和社会服务功能是全面的（除社保），但除金融功能外目前只能在宁波使用；而社保卡是全国通用的专业卡，作为政府服务功能的重要内容的社保功能将覆盖全国，但没有其他的政府和社会服务功能。A类卡的定位是除社保功能之外的金融卡，新社保卡是加载了金融功能的社保卡，两张卡“重心”存在差池。而且根据规定，即将推出的社保卡目前只是在社保功能的基础上加载了借记功能，这也与A类卡金融为主的定位相差甚远。
　　那么，市民卡A类卡以后还会不会推出？中国人民银行宁波市中心支行相关负责人表示，设想中的A类卡除了具有金融支付的功能外，还具有民政、卫生、公积金、公安、工商、税务、教育等众多政府服务功能，目前，市民卡的推广主要以市场导向为主，同时，众多政府职能部门、商家、银行等之间也在相互协调，目前的推广工作已有较大成效，但全面推广，还有一个过程。“但无论是A类卡还是新社保卡，根本目的都是为了方便群众，我们今后仍会朝着这个方向努力，力争给市民带来最大的实惠和便利。”
　　同时，该相关负责人还透露，我市新社保卡预计本月底将于市民见面，首批试推行1万张。其暂时采取“芯片+磁条”的方式，芯片上加载社保信息，磁条上则“链接”金融借记功能。只是与我们所熟知的银行磁条卡不同的是，这张卡的磁条是隐藏在卡片内的，市民不会在卡片表面上看见一条黑黑的磁条。“人社部要求的将社保和金融等功能加载在一张芯片上的单一芯片卡，我们正在加紧开发中，预计年底与甬城市民见面。”（董小芳）

　　相关新闻
　　甬城市民卡八大突破
　　作为目前中国人民银行批准的全国城市金融ＩＣ卡多应用的唯一试点城市，宁波市民卡在吸收其他城市市民卡建设经验的基础上，在体制和技术上都实现了重大突破和创新。市信息产业局相关负责人曾在接受采访时总结了宁波市民卡八大突破：
　　第一，是国内第一个市民卡项目实施以政府主导、市场化运作的城市。其他城市大都是政府投资组建市民卡公司，负责市民卡的运营和管理。
　　第二，第一个被国家相关部委列为唯一试点项目。2007年6月中国人民银行青岛会议决定，宁波市市民卡工程项目属自主开发，并采用非对称（RSA）、非接触密钥标准，是全国第一个试点。
　　第三，第一个批准可发行非实名制金融IC卡城市。经中国人民银行总行批准，准予宁波市民卡纯电子钱包推行非实名制，填补了小额电子支付工具的空白。
　　第四，第一个选用金融标准作为市民卡的技术标准。选用金融技术标准的市民卡以银行卡的庞大资源体系为支撑，实现与银行系统的无缝对接，为宁波市民卡内的资金安全提供了保障，为宁波市民卡走出宁波、走向全国奠定了基础。
　　第五，第一个选用非对称密钥体系（RSA）的项目。解决了电子钱包资金安全保障性不强问题。该体系国家标准尚未正式颁布，在宁波市民卡中的应用属试验，待应用成功后再向其他城市推广应用。
　　第六，第一个发行符合的PBOC2．0双界面金融IC卡。目前国内还没有其他城市、行业应用，国际上只有欧洲部分国家采用，主要芯片全部进口，达到国际先进水平，并与国际接轨。
　　第七，国内第一个在行业中应用金融标准的项目。以往各行各业都发行过多种形式的卡片，采用不同技术、不同的标准，很难做到一卡通用，采用金融标准的市民卡可以实现各行各业应用的整合，实现资源共享和多领域应用。
　　第八，是第一个采用我国自主开发，并与国际接轨的市民卡项目。（董小芳）

　　常见问题
　　如何申领市民卡？
　　根据目前甬城市场上三种市民卡来说：“贷记+电子钱包卡”的市民卡依据宁波市民卡公司和各发卡银行贷记卡申领标准，须具有完全民事行为能力，有固定住所，有合法、稳定收入的个人，凭本人有效身份证件向银行申领。“借记+电子钱包卡”的市民卡依据宁波市民卡公司和各发卡银行借记卡申领标准，发行对象为符合发卡银行规定的申领条件的中国境内的自然人（包括中国公民、境内的外籍人士、港澳台同胞），申领应符合国家实名制有关规定，开户应采用实名。而“非实名制电子钱包卡”因为是不记名形式，所以申领时无需提供身份证明，交易时不需要进行密码验证和身份验证。
　　具体详见申领时提供的市民卡领用合约和章程。
　　
　　市民卡可以干什么？
　　市民卡目前可在宁波2万多家各类商户刷卡消费。坐公交车、去超市购物、去药店买药、到餐厅吃饭、去KTV娱乐、在电影院看电影等多种消费，都可以持卡进行。比如去看电影，就可以在时代电影院、民光电影院、曙光电影院等刷卡。
　　我市还试点发行了宁波市民卡?校园卡，该卡功能上集学生签到、公交卡、借书证、餐卡、钱包等于一体，除了各项校园应用之外，也可以在已开通市民卡刷卡的公交线路上使用，并可在宁波市内多家各类商户刷卡小额支付。
　　另外，驾车不小心违法被交警查获后，如果驾驶人愿意，可用牡丹畅通市民卡，在交警的移动警务通上读卡即可当场缴纳罚款，不必专程到违法处理中心跑一趟。牡丹畅通市民卡还具有存取现金、信用消费、转账结算等功能。
　　
　　卡有时读不出来怎么办？
　　IC卡是一种感应式智能卡，卡内特有微型芯片，四周绕着极细的感应线圈，可反复充值使用，如卡体不出现变形、断裂等情况，一般不会出现故障。若出现读不出卡，请尝试在不同场合使用，同时注意自己的刷卡位置和方式。如放在包内使用的，请尝试将卡取出后使用。
　　如果仍不能正常使用的，可以到发卡银行各网站进行检测IC卡是否存在的问题。

　　市民卡安不安全？
　　市民卡里会记录市民的这么多信息，而且还有金融功能，万一丢了或者信息泄露了怎么办？市民完全不必有此担心。宁波市民卡中采用了目前世界上最先进的密钥管理标准。简单地来说，这一系统每次产生的密码都是随机的，很难破译，安全性可以保证。（董小芳）  


该贴已经同步到 猴子的微博