“共享城市”引领社会创新

xiao四~

“共享城市”引领社会创新
  
来源:社会创业家  



　　首尔这个城市，让你联想起哪些名词？明洞？Samsung？还是《江南Style》？另外一些正在和首尔产生关联的词语却是“公民起动”、“ 小区参与”、“共享”。这或许不是一般人对首尔的印象，但这些元素正在悄悄地改变这五光十色的都市。

　　

　　走进建制的反建制市长

　　

　　拜访朴元淳市长的那一天，首尔下着倾盆大雨，因为迷路，好不容易才找到朴元淳市长的办公室。市长笑容可掬地出门迎接我们，并吩咐助手为我们端上热茶，让人温暖。

　　

　　一组朴元淳的画像被陈列在市长办公室，是朴元淳参选时一位市民支持者送来的礼物。他指着这组画像说道：“左边那幅是现在的我，中间那幅是十年后的我，二十年后，我将会变成右边的样子了。到时，我的白发或许会渐渐增多，但我相信自己服务市民的心不会改变。”

　　

　　在过去的几十年里，朴元淳用他的行动证实了他的一如既往。农村出身的他年轻时积极参与学生运动、在极权统治的时期曾入狱、也曾被学校开除学籍。其后，他当过检查官、**律师。十多年前，朴元淳成立了“美丽基金会”和“希望制造所”及，致力于推动公民社会。他以“共”(sharing)的理念创立“美丽商店”(Beautiful Store)，十年间已经在韩国开设了105家分店，招募超过5000名志工，乃南韩最出色的社企之一。去年十月，朴元淳当选为首尔市长。

　　

　　朴元淳竞逐市长一职让很多人感到意外，朴市长毫不讳言，由反建制走进建制，他曾面对过某些人的挑战，也一直在把质疑转为动力。上任一年间，他努力把首尔市建立为一个“共享”的城市：制订措施让市民可“共享”政府部门的工作间；增设六个由市民提名的“名誉市长”，时刻贴近民意；强化咨询机制，让市民及公民团体共同参与政策制订；新设“社会创新”部门，与民间团体建立伙伴关系，在小区内实践创新及富有社会效益的计划。

　　

　　我留意到市长办公室的墙上贴满数百张post-it字条。靠近看，是市民对市长的期许。我们好奇，每天看着这些字条，会否构成很大的压力？朴市长淡淡地说：“这是市民的话，我每天都会仔细的看。我是市民选出来的，为什么感到害怕？这是我的工作。”

　　

　　他的助手悄悄跟我说，市长每天工作二十小时，有时会在办公室留宿。离开时我想，真正的社会变革者不是这样吗？把社会意义放在最前，善用自己所属位置、才能与网络，一点一点地改革社会。



　　一次成功：大家的“首尔林”


　　朴元淳经常思考的一个问题是：什么样的前景能够燃起人们的热情、吸引更多人为之奋斗？他找到的答案是，这个前景必须符合时代要求。

　　

　　在圣水洞建设“首尔林”就是反映时代要求的一个范例。按照规划，这里将建起新的市政大厅，并辅以文化观光区、唐人街等项目。

　　

　　“作为大规模商业区来开发，这符合未来发展趋势吗？”成为市长以后的朴元淳曾经不断问自己。首尔要成为世界一流城市，关键的一点是构建文化基础设施，使其深入市民生活的各个角落。一味地开发商业区并不是明智之举。

　　

　　于是，以前的开发计划被取消，新的构思是建造一座生态公园——“首尔林”。当然，持反对意见的人也不少。

　　

　　“如果按原计划进行，圣水洞一带就能作为商业用地，最少能确保5兆元的销售。您真的要更改计划吗？”

　　

　　虽然坚信自己的决定没有错，但听到这样的提问，朴元淳还是有些动摇了。5兆元不是一笔小数目。他不得不重新思考，是选择经济价值，还是环境价值？

　　

　　没有两全其美的选择。最终，朴元淳还是决定在圣水洞一带建造有益于城市环境的生态公园。首尔要成为世界一流城市，不能只停留在功能和效率方面的成就，更要开创具有首尔特色的文化环境。他向公务员们强调了建造生态公园的理由。根据统计，2004年首尔的人均公共绿地面积只有1.5平米，这个数字远远低于东京、伦敦、新加坡、巴黎、纽约等世界一流城市。

　　

　　站在地区居民的立场上，虽然短期内在经济上或许有所损失，但朴元淳深信，从长远来看，这绝对是一个提高市民生活质量的机遇。圣水洞所在的首尔东北部属于生活质量较低的地区，生态公园建成后地区面貌将有很大改善，其受惠者就是当地居民。

　　

　　“建设首尔林计划”确定之后，市政府公开向市民征集公园名称和设计图，市民中形成一股庆典般的热潮：“首尔林里的树木要郁郁葱葱，富有生机。荷花池内流水潺潺，四周环绕着开阔的草地。市民们可以和家人、朋友尽情嬉戏玩耍。”这样的构想在众多提案中脱颖而出。

　　

　　但是，在具体实施过程中，需要解决的问题堆积如山。首先是圣水洞地区的旧货商铺和混凝土工厂的补偿问题，还有商业开发计划取消后，周边居民的反对声。

　　对于补偿问题，“首尔林”项目负责人直接与旧货商铺、混凝土厂商进行一对一说服，最终圆满解决了问题。但是，在协商解决居民补偿问题时，却遇到了棘手的对抗。

　　

　　“这个公园不是为市政府和市长建造的，而是为改善全体首尔市民的生活环境而开发的，不是吗？”

　　

　　这些也是朴元淳心里的想法，有关负责人在听证会上对反对者说了这么一番话：“各位居民，请大家好好想一想。这一带以后将成为首尔东北部唯一的公园地区。到时候此地的房价自然会上涨，谁也挡不住。”

　　

　　在多方努力下，首尔林最终落成，在朴元淳看来，“首尔林”建设成功最大的因素就在于反映了时代发展的方向。

　　

　　投入1%共享

　　

　　HANKYOREH独立报馆的公民参与形式是首尔的另一个共享的典范。

　　

　　HANKYOREH诞生于1988年5月15日，是80年代公民运动的产物。报馆由一群拒绝妥协于政治审查、坚持新闻自由的新闻工作者创办。经过二十多年的历练，已发展成韩国最大的新闻媒体之一，近年来，报馆设立了HERI经济研究单位，深入研究小区经济及企业社会责任个案。

　　

　　HANKYOREH的股东是6万2千多名新闻工作者、社工、教师、家庭主妇、基层人士……每位股东不会拥有多于1%的股份，以确保报馆的中立性及多元性。

　　

　　HANKYOREH的公民参与模式，让我想起由朴元淳创立的出色社企“美丽商店”(二手物资回收店)。市民们被它“1%共享”的理念所感动，愿意每月捐助1%的物资、奉献1%时间，积少成多地共建“可持续发展”这远大的社会目标。

　　

　　在首尔，共享的精神随处可见。李婆婆是美丽商店的义工，她在美丽商店度过了七年的退休生活。她自豪地对我说：“我当义工已经七年了，每天起床时，总会想想如何把这小店经营得更好。我要得到些什么？嗯……看看这精致的围裙，上面绣有我的名字，只有当了五年的义工才可拥有的呢！”是的，我们为什么总想要得到什么，才开始关注社会？

　　

　　供职于“希望制作所”的线镜，在大学主修艺术与盆景学，曾到柏林思索生命的意义。她热爱着她的工作，最喜爱游走世界各地寻找社会创新的灵感；星珍大学毕业后，没选择令人羡慕的飞机工程工作，反倒想投身社会企业；育有一名女儿的年轻妈妈高恩，心里对社会使命有一份坚持与执着。

　　

　　线镜、星珍、李婆婆、付出1%的志工，一个个毫不显眼的人物，正在切实地参与首尔社会变革的历程。

　　

　　或许我们会误认为“社会变革者”应是英雄式、领袖型的人物。诚然，社会需要如朴元淳般的灵魂人物，以其感染力唤醒公民意识。但真正的“社会变革”是一场全民参与的运动。我们需要1%的精英领袖，更不能忽略另外99%的公民力量。



　　作者：谭颖茜，香港社联-汇丰社会企业商务中心高级经理